La Constitución de 1991 nos prometió una República unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales. Treinta y cinco años después, el más reciente informe de la Comisión de Ordenamiento Territorial al Congreso deja una conclusión incómoda: esa promesa sigue a medio camino. Colombia se descentralizó en el papel, pero se sigue gobernando desde […]
