Audiencia pública descentralizada sobre el Presupuesto General de la Nación.
Hay algo distinto cuando el Congreso sale del Capitolio. Las palabras dejan de tener el eco habitual de Bogotá y empiezan a encontrarse con quienes viven los problemas que después aparecen convertidos en cifras dentro del Presupuesto General de la Nación.
Eso ocurrió en la sesión descentralizada realizada en Barrancas.
La Comisión Tercera de la Cámara llegó a La Guajira para realizar la primera audiencia pública sobre el Presupuesto General de la Nación 2027 en este cuatrienio. La iniciativa fue del representante Juan Loreto Gómez Soto, guajiro, nacido en Barrancas y miembro de esa comisión, con el propósito de que las necesidades del departamento fueran expuestas directamente desde el territorio.
La instalación estuvo a cargo del presidente de la Cámara, Nicolás Barguil, y del presidente de la Comisión Tercera, Alfredo “Ape” Cuello Baute, acompañados por Miguel Ángel Sánchez, secretario general de la Cámara. Y Néstor Imbett, secretario de la Comisión Tercera.
A la jornada asistieron además numerosos congresistas, entre ellos Amaury Julio Pérez, Francy Natalia Moreno Puin, Jaime Arturo Santamaría Acosta, María del Mar Pizarro García, Catherine Juvinao Clavijo, José Ricardo Ardila Pinedo, Carlos Edward Osorio Aguiar, Camilo Andrés Gómez Mosquera, Yolanda Wong Baldiris, Pedro Antonio Paternina Gulfo, Juliana Aray Franco, Carlos Alberto Cuenca Chaux, José Luis Abdalá Olivera, Milene Jarava Díaz, Camilo Esteban Ávila Morales, Diego Fran Ariza Pérez, Mello Castro, Chucho Lorduy, Andrea Camila Vargas y Samir Radi.
Pero hubo un momento que le dio un significado especial a la jornada. Cuando Ape Cuello cedió la conducción a Juan Loreto Gómez, el representante guajiro terminó presidiendo la audiencia que había propuesto llevar hasta su tierra. Barrancas dejó de ser simplemente el lugar de la sesión y se convirtió en el escenario desde el cual distintos sectores del departamento llevaron sus preocupaciones a una discusión nacional.
Y la comunidad aprovechó el espacio.
Representantes Wayuu, dirigentes comunales, docentes, jóvenes y gremios expusieron problemas relacionados con el agua, la energía, las vías, los servicios públicos, la situación económica, el medio ambiente y la frontera. También apareció una preocupación que mira hacia el futuro: qué ocurrirá en 2030, cuando termine el actual ciclo de explotación de El Cerrejón.
Andrés Díaz Lindao, en representación del gremio de la sal, expuso la situación de las Salinas de Manaure y reclamó avances en la ley de salvamento. Desde Maicao, el exalcalde Eurípides Pulido planteó una ley de frontera. El diputado Nono Marulanda se refirió al cercado del río Ranchería; una joven de Palomino llevó a la mesa la preocupación por la erosión costera, y una líder afro planteó inquietudes relacionadas con la extracción de cobre.
El líder Azael Mindiola solicitó recursos para cumplir la sentencia T-256 de 2015 y garantizar la prestación y calidad del agua potable para las comunidades indígenas del sur del departamento.
Son problemas distintos, pero tienen un punto común: la necesidad de que las decisiones nacionales incorporen las realidades de un territorio que con frecuencia aparece reducido a cifras y partidas presupuestales.
La audiencia no resolverá por sí sola problemas acumulados durante años. Su importancia está en haberlos puesto frente a quienes participan en la discusión y aprobación de los recursos públicos. De la jornada salieron seis proposiciones relacionadas con agua potable, vías, escenarios deportivos y energía, que deberán avanzar dentro del trámite del Presupuesto General de la Nación 2027.
También participaron congresistas que no hacen parte de la Comisión Tercera. Estuvieron la senadora Johana Osorio y el representante Jorge Armando Figueroa, “Nenón”, oriundo de Barrancas. Alfredo Deluque y Martha Peralta no asistieron; esta última envió una delegada que intervino durante la audiencia.
Quedó, en contraste, la ausencia de varios alcaldes. El Molino, Fonseca y Uribía enviaron delegados, mientras Barrancas tuvo representación institucional como municipio anfitrión. Los demás municipios no estuvieron representados. Si un alcalde no podía asistir, enviar a alguien que llevara la posición de su municipio habría sido una forma concreta de participación en una discusión que también los compromete.
Las intervenciones de la población civil y de los gremios encontraron respaldo entre varios congresistas. Carlos Edward Osorio Aguiar, Francy Natalia Moreno Puin, Chucho Lorduy, Amaury Julio Pérez, María del Mar Pizarro, Pedro Antonio Paternina, Carlos Alberto Cuenca, Andrea Camila Vargas, Johana Osorio, Jorge Armando Figueroa, “Nenón”, y Samir Radi, Carlos Cuenca, dejaron constancias de apoyo a la sesión y a las necesidades expuestas.
Más allá de las particularidades de cada intervención, hubo una coincidencia: la disposición de hacer causa común alrededor de las necesidades de La Guajira y de las propuestas formuladas directamente por la población y los sectores gremiales.
En medio de la jornada también hubo espacio para reconocer la memoria política del departamento. El presidente de la Cámara, Nicolás Barguil, junto con Juan Loreto Gómez y el Partido Conservador, realizó un reconocimiento a RAFAEL NAVAS CURIEL, patriarca conservador y figura vinculada a la historia política de La Guajira.
La primera tarea quedó cumplida: el territorio habló y sus demandas llegaron directamente a quienes intervienen en la discusión presupuestal.
Ahora comienza lo verdaderamente importante.
Las seis proposiciones tendrán que avanzar en el trámite legislativo y las necesidades planteadas tendrán que encontrar, si así lo decide el Congreso, espacio en las apropiaciones del Presupuesto General de la Nación. Después vendrá la prueba definitiva: que esos recursos se ejecuten y se conviertan en soluciones.
Porque La Guajira no necesita que el Congreso vuelva a descubrir cuáles son sus problemas. Necesita que lo escuchado en Barrancas se traduzca en decisiones. Los micrófonos ya se apagaron; ahora hablan los votos, el presupuesto y la ejecución.
Eugenio De Jesús Quinto Loperena